India And Terrorism Essay In Hindi

आतंकवाद एक प्रकार के माहौल को कहा जाता है। इसे एक प्रकार के हिंसात्मक गतिविधि के रूप में परिभाषित किया जाता है, जो कि अपने आर्थिक, धार्मिक, राजनीतिक एवं विचारात्मक लक्ष्यों की प्रतिपूर्ति के लिए गैर-सैनिक अर्थात नागरिकों की सुरक्षा को भी निशाना बनाते हैं। गैर-राज्य कारकों द्वारा किये गए राजनीतिक, वैचारिक या धार्मिक हिंसा को भी आतंकवाद की श्रेणी का ही समझा जाता है। अब इसके तहत गैर-क़ानूनी हिंसा और युद्ध को भी शामिल कर लिया गया है। अगर इसी तरह की गतिविधि आपराधिक संगठन द्वारा चलाने या को बढ़ावा देने के लिए करता है तो सामान्यतः उसे आतंकवाद नहीं माना जाता है, यद्यपि इन सभी कार्यों को आतंकवाद का नाम दिया जा सकता है। गैर-इस्लामी संगठनों या व्यक्तित्वों को नजरअंदाज करते हुए प्रायः इस्लामी या जिहादी के साथ आतंकवाद की अनुचित तुलना के लिए इसकी आलोचना भी की जाती है।

शब्द की उत्पत्ति[संपादित करें]

आतंकवाद शब्द की उत्पत्ति आतंक शब्द से हुई है। आतंकवाद ऐसे कार्यों को कहते हैं, जिसे किसी प्रकार का आतंक फैलाने के लिए किया जाता है। ऐसे कार्य करने वालों को आतंकवादी कहते हैं। आतंकवाद का भी कई रूप है अपारंपरिक युद्ध(unconventional warfare) और मनोवैज्ञानिक युद्ध शब्द का राजनीतिक और भावनात्मक रूप से लिया जाता है[2] और यह बहुत यौगिकों एक सटीक परिभाषा प्रदान की कठिनाई.एक 1988 के द्वारा अध्ययन अमेरिकी सेना (US Army) कि इस शब्द के ऊपर 100 परिभाषाएँ "आतंकवाद" का इस्तेमाल किया गया है पाया।[3].एक व्यक्ति जो प्रथाओं आतंकवाद से एक है आतंकवादी.

आतंकवाद अपने उद्देश्यों furthering में राजनीतिक संगठनों की एक व्यापक श्रेणी के द्वारा प्रयोग किया गया है; दोनों दक्षिणपंथी और बाएँ विंग राजनीतिक दलों, राष्ट्रवादी (nationalistic) और धार्मिक समूहों, क्रांतिकारियों और सत्तारूढ़ सरकारों.[4] गैर की उपस्थिति-व्यापक सशस्त्र संघर्ष में राज्य अभिनेताओं विवाद के के आवेदन के संबंध में बनाया गया है युद्ध के कानूनों (laws of war).

एक अन्तर्राष्ट्रीय गोलमेज शांति के निर्माण पर, आतंक (2004) विनाशकारी द्वारा होस्ट रणनीतिक दूरदृष्टि समूह (Strategic Foresight Group) कि एक भेद आतंकवाद और आतंकवाद के कृत्यों के बीच किया जाना चाहिए की सिफारिश की। जब तक आतंकवाद के कृत्यों के प्रति के रूप में आपराधिक कृत्य कर रहे हैं संयुक्त राष्ट्र सुरक्षा परिषद संकल्प 1373 (United Nations Security Council Resolution 1373) और न्यायशास्त्र घरेलू (domestic jurisprudence) आतंकवाद दुनिया में लगभग सभी देशों, की वास्तविक कार्य करता है, आतंकवाद के कृत्यों के perpetrators स्वयं और उनके उद्देश्यों सहित एक घटना को सन्दर्भित करता है। वहाँ आतंकवाद की परिभाषा पर असहमति है। हालांकि, वहाँ एक बौद्धिक है आम सहमति (consensus) विश्व स्तर पर, कि आतंकवाद के कृत्यों किसी भी परिस्थिति में स्वीकार नहीं किया जाना चाहिए। इस संयुक्त राष्ट्र सहित सभी महत्वपूर्ण समझौतों में परिलक्षित होता है काउंटर आतंकवाद (counter terrorism) रणनीति है, मैड्रिड आतंकवाद पर सम्मेलन के निर्णयों, इस सामरिक दूरदर्शिता समूह और ALDE (ALDE) टेबल्स के दौर में यूरोपीय संसद (European Parliament).

मूल अवधि के[संपादित करें]

"आतंकवाद" पहले के सन्दर्भ में इस्तेमाल किया गया शब्द राज्य आतंक का (Reign of Terror) इस के दौरान फ्रांसीसी क्रांति.

यदि शांतिकाल में एक लोकप्रिय सरकार के आधार गुण है ", क्रांति के एक बार में अपना आधार गुण और आतंक है - गुण है, जो बिना आतंक बर्बर हो जाएगा; और आतंक है, जो बिना गुण नपुंसक होगा."[रोबेस्पिएर्रे, Fr में भाषण. राष्ट्रीय सम्मेलन, 1794].[5]

के द्वारा एक 1988 का अध्ययन संयुक्त राज्य अमेरिका सेना (United States Army) कि इस शब्द के एक से अधिक सौ परिभाषाएँ और अस्तित्व में प्रयोग किया गया हो पाया।[6] कई देशों में आतंकवाद के कृत्यों को कानूनी रूप से आपराधिक कृत्य अन्य प्रयोजनों के लिए किया से है और "आतंकवाद" प्रतिष्ठित हैं क़ानून द्वारा परिभाषित है, देखना आतंकवाद की परिभाषा (definition of terrorism) विशेष परिभाषाएँ के लिए। आतंकवाद के कानूनी परिभाषा के बीच सामान्य सिद्धांतों और विभिन्न देशों में कानून प्रवर्तन कर्मियों के बीच सहयोग को भी प्रोत्साहन देना अर्थ के रूप में एक उभरती हुई आम सहमति प्रदान करते हैं। इन परिभाषाओं में वहाँ यह है कि संभावना की पहचान नहीं कर कई हैं हिंसा के वैध का उपयोग करें (legitimate use of violence) नागरिकों एक आक्रमण के खिलाफ एक में द्वारा कब्जा देश (occupied country), और इस प्रकार सभी लेबल होगा प्रतिरोध आंदोलन (resistance movement)s आतंकवादी समूहों के रूप में.दूसरों की हिंसा के वैध और अवैध उपयोग के बीच भेद करना। अंततः, एक अंतर है राजनीतिक निर्णय.[7] है

नवम्बर 2004 में, एक संयुक्त राष्ट्र सुरक्षा परिषद रिपोर्ट में किसी भी अधिनियम "मौत या नागरिकों या गैर करने के लिए गंभीर शारीरिक नुकसान नहीं पहुँचा करने के लिए इच्छित-लड़ाकों करने के लिए एक आबादी या सम्मोहक एक सरकार या एक अंतरराष्ट्रीय संगठन को डराना या किसी भी कार्य करने से बचना के उद्देश्य के साथ आतंकवाद के रूप में वर्णित है।"(है कि इस रिपोर्ट का गठन नहीं है Note अंतर्राष्ट्रीय विधि (international law).)[8]अमरीकी रक्षा विभाग के (U.S. Department of Defense) (DoD) के रूप में आतंकवाद को परिभाषित: "अवैध हिंसा या गैरकानूनी हिंसा के खतरे के डर जगाने के लिए की गणना का उपयोग करें, या मजबूर करने के लिए लक्ष्य का पीछा में है कि आम तौर पर राजनीतिक रहे हैं सरकारों या समाजों भयभीत करना, , धार्मिक या वैचारिक. "[9]

मुख्य मापदंड[संपादित करें]

आधिकारिक परिभाषाएँ काउंटर का निर्धारण आतंकवाद की नीति और अक्सर विकसित कर रहे हैं उसे सेवा करने के लिए। सबसे सरकार परिभाषाएँ में निम्नलिखित प्रमुख मानदंड रूपरेखा: लक्ष्य, उद्देश्य, अपराधी है और वैधता या इस अधिनियम की वैधता.आतंकवाद भी अक्सर perpetrators से एक के बाद बयान के कारण पहचानी है।

हिंसा - वाल्टर Laqueur ने के अनुसार केन्द्र सामरिक और अंतरराष्ट्रीय अध्ययन के लिए (Center for Strategic and International Studies), आतंकवाद का "केवल सामान्य लक्षण आम तौर पर सहमति है कि आतंकवाद हिंसा और हिंसा के खतरे शामिल है।"के रूप में इसे बहुत से कार्य करता है आमतौर पर आतंकवाद नहीं माना शामिल हैं तथापि, हिंसा की कसौटी अकेले, एक उपयोगी परिभाषा का निर्माण नहीं करता है: युद्ध, दंगा (riot), संगठित अपराध (organized crime), या यहाँ तक कि एक साधारण हमला (assault).कि जीवन जोखिम में डालना नहीं है संपत्ति विनाश आमतौर पर एक नहीं समझा जाता है हिंसक अपराध (violent crime) है, लेकिन कुछ ने संपत्ति के विनाश का वर्णन किया है पृथ्वी लिबरेशन फ्रंट (Earth Liberation Front) और पशु लिबरेशन फ्रंट (Animal Liberation Front) के रूप में हिंसा और आतंकवाद; देखने पारिस्थितिकी आतंकवाद (eco-terrorism).

मनोवैज्ञानिक प्रभाव है और भय के रूप में गंभीरता और मनोवैज्ञानिक प्रभाव की लंबाई को अधिकतम करने के लिए - यह हमला इस तरह से किया गया। आतंकवाद के प्रत्येक कार्य १ "प्रदर्शन," कई बड़ी दर्शकों पर अच्छा असर पड़ता है करने के लिए तैयार है। आतंकवादियों ने भी उनकी शक्ति और देश या समाज के लिए वे विरोध कर रहे हैं कि नींव हिला को दिखाने के लिए राष्ट्रीय प्रतीकों पर हमला.समय की वैधता को बढ़ाने यह नकारात्मक, एक सरकार की वैधता को प्रभावित मई को दिया आतंकवादी संगठन (terrorist organization) और / या विचारधारा (ideology) एक आतंकवादी कार्रवाई के पीछे.[10]

एक राजनीतिक लक्ष्य के लिए - कुछ सभी आतंकवादी हमलों में आम में है एक राजनीतिक उद्देश्य के लिए अपना जुर्म है। आतंकवाद को पत्र लिखने या विरोध, कि कार्यकर्ताओं द्वारा जब वे कोई अन्य साधन परिवर्तन के वे चाहती है कि इस तरह के प्रभाव होगा विश्वास प्रयोग किया जाता है नहीं विपरीत एक राजनीतिक रणनीति है। इस बदलाव को इतनी बुरी तरह से असफलता है कि नागरिकों की मौत से भी बदतर एक परिणाम के रूप में देखा जाता है वांछित है। यह अक्सर होता है, जहां आपसी के बीच आतंकवाद और धर्म (terrorism and religion) होता है। जब एक राजनीतिक संघर्ष एक या "धार्मिक ब्रह्मांडीय के ढांचे में" एकीकृत है[11] इस तरह के एक पुश्तैनी मातृभूमि या इजराइल और यरूशलेम जैसे पवित्र स्थल के नियंत्रण से अधिक के रूप में संघर्ष, राजनीतिक लक्ष्य (राष्ट्रवाद) में असफल आध्यात्मिक विफलता, के साथ बराबर हो जाता है जो, के लिए अत्यंत प्रतिबद्ध, अपनी खुद की मृत्यु या मृत्यु से भी बदतर है निर्दोष नागरिकों की।

जानबूझकर गैर का लक्ष्यीकरण-लड़ाकों - यह सामान्य है कि आतंकवाद के विशिष्ट प्रकृति अपने जानबूझकर और विशिष्ट चयन का में निहित है आयोजित किया जाता है नागरिक (civilian)s सीधे लक्ष्य के रूप में.विशेष रूप से, आपराधिक इरादे जब शिशुओं, बच्चों, माताओं और बुजुर्गों, कत्ल कर रहे हैं या घायल हो गए और बुराई के रास्ते में डाल दिखाया गया है। बहुत समय की, आतंकवाद के शिकार लोगों क्योंकि वे धमकियों रहे हैं, पर नहीं लक्षित कर रहे हैं क्योंकि वे विशिष्ट "प्रतीकों, उपकरण, जानवरों या भ्रष्ट प्राणी" दुनिया के एक विशेष दृश्य में टाई है कि आतंकवादी ने कहा कि अधिकारी हो रहे हैं। उनके पीड़ित डर instilling के आतंकवादियों 'लक्ष्य, एक दर्शक, या अन्यथा उनके अक्सर कट्टरपंथी धार्मिक और राजनीतिक समाप्त होता है accomplishing करने के लिए एक संदेश बाहर निकल रहा accomplishes.[12]

भेस - आतंकवादी लगभग सदा गैर होने का नाटक-लड़ाकों, गैर के बीच में छिपा-लड़ाकों, लड़ना गैर के बीच में से-लड़ाकों और जब वे कर सकते हैं, गुमराह करने और गलत लोगों पर हमले में सरकारी सैनिकों भड़काने, प्रयास यह है कि सरकार इसके लिए दोषी ठहराया जा सकता है। जब एक दुश्मन एक योद्धा, शब्द आतंकवाद शायद ही कभी इस्तेमाल किया जाता है के रूप में पहचाना जाता है। इस में नाजी सैनिक बलों ने बंधकों के जनसंचार सज़ाएँ, के रूप में द्वितीय विश्व युद्ध, लेकिन निश्चित रूप से मानवता के विरुद्ध अपराधों का गठन सामान्यतः आतंकवाद को बुलाया नहीं कर रहे हैं।

अवैद या अनुचित - कुछ अधिकारी (विशेषकर सरकार) आतंकवाद की परिभाषा हरामीपन या अवैद की एक कसौटी जोड़ें[13] कार्रवाई के बीच एक "वैध" सरकार द्वारा अधिकृत भेद करने के लिए (और इस प्रकार "") वैध है और उन व्यक्तियों और छोटे समूहों सहित अन्य अभिनेताओं, के.इस कसौटी, कि अन्यथा आतंकवाद के तौर पर उचित नहीं होगा कार्यों का उपयोग आतंकवाद पर विचार नहीं किया जाएगा अगर वे थे सरकार को मंजूरी दे दी.अगर यह एक "" वैध सरकार द्वारा अधिकृत किए गए उदाहरण के लिए, जो एक कारण के लिए नागरिक समर्थन को प्रभावित करने के लिए डिज़ाइन किया गया है एक शहर है, firebombing आतंकवाद पर विचार नहीं किया जाएगा.इस कसौटी स्वाभाविक और समस्याग्रस्त है सार्वभौमिक स्वीकार किए जाते हैं नहीं है, क्योंकि: यह राज्य आतंकवाद (state terrorism) के अस्तित्व से इनकार करते हैं, एक ही कार्य कर सकते हैं या आतंकवाद के रूप में है कि क्या इसके प्रायोजन एक "वैध" सरकार को पता है के आधार पर वर्गीकृत किया जा नहीं सकते हैं; "वैधता" और अवैद ", एक सरकार या किसी अन्य; और यह ऐतिहासिक स्वीकार किए जाते हैं अर्थ और इस शब्द का उद्गम से दिवेर्गेस के परिप्रेक्ष्य के आधार[14][15][16][17] पर व्यक्तिपरक रहे हैं। इस कसौटी सार्वभौमिक स्वीकार किए जाते हैं नहीं है इन कारणों के लिए.शब्द का अधिकांश शब्दकोश परिभाषा इस कसौटी शामिल नहीं हैं।

अपमानजनक का उपयोग करें[संपादित करें]

इस दृष्टि से "आतंकवाद" और "" आतंकवादी (जो आतंकवाद में engages किसी को) एक मजबूत नकारात्मक अर्थ ले जाना.इन शर्तों अक्सर राजनीतिक के रूप में लेबल के रूप में कुछ अभिनेताओं द्वारा हिंसा या हिंसा की धमकी की निंदा करने के लिए उपयोग किया जाता है, अंधाधुंध, अनैतिक या अनुचित.उन "आतंकवादियों" लेबल कभी कभी ही ऐसा है और आम तौर पर जैसे अन्य व्यंजनापूर्ण शब्द या शब्दों उनकी स्थिति के लिए विशिष्ट, का उपयोग करें: अलगाववादी, (separatist) स्वतंत्रता सेनानी, मुक्तिदाता, क्रांतिकारी, (revolutionary) vigilante, (vigilante) उग्रवादी, (militant)अर्द्धसैनिक बलों (paramilitary), गुरिल्ला, (guerrilla), विद्रोही, (rebel), जेहादी या मुजहेद्दीन (mujaheddin), के रूप में, खुद की पहचान या फेदायीं, (fedayeen) या किसी भी इसी तरह की अन्य भाषाओं में शब्द का अर्थ.

यह आगे की नैतिक अस्पष्टता के द्वारा कहा गया है कि चारों ओर आतंकवाद जटिल है। सवाल यह है कि कुछ आतंक वादियों की हरकत, जैसे की कत्ल जो की कम मना जाता है कुछ जगह पर, लेकिन तत्त्वज्ञ ने अपनी अलग प्रतिक्रया जताए हैं। डेविड रोडिन के अनुसार उतिलितारियन (utilitarian) तत्त्वज्ञ ने यह खा है कि कुछ हादसों मैं अन्तान्वाद की घटना कम मणि जाते है अच्छे कर्मों के सामने, यह सोचा जाता है कि उतिलितारिंस जो की आतकवाद को दुनिया भर मैं भादवा नहीं देता कियों की अन्तक वाद छोटे डर मैं अच नाम कमा लेते हैं लेकिन वह ग़लत असर दल्देते हैं जो की कुछ आंतकवादियों[18] मैं आ जाते हैं गैर-उपयोगी में दार्शनिकों, माइकल वाल्जेर (Michael Walzer) कि आतंकवाद का तर्क हमेशा नैतिक दृष्टि से गलत है लेकिन एक ही समय जो लोग आतंकवाद में नैतिक दृष्टि से एक विशिष्ट मामले में उचित हो सकता है लगी हुई: जब "एक जाति या समुदाय को पूरा विनाश के चरम खतरा है और वह स्वयं की रक्षा कर सकते हैं एक ही रास्ता चेहरे पर है जानबूझ कर रहा है गैर लक्ष्यीकरण-लड़ाकों, तो यह नैतिक दृष्टि से ऐसा करने के लिए हकदार है। "[18]

अपनी पुस्तक "मेंअंदर आतंकवाद"ब्रूस होफ्फ्मन में लिखा था अध्याय एक: परिभाषित आतंकवाद वह

शब्द का अपमानजनक कोन्नोताशन्स इस मेंसब जुड़ गया किया जा सकता है सूत्र (aphorism), "एक आदमी है आतंकवादी एक और आदमी की स्वतंत्रता सेनानी है।"इस उदाहरण है जब एक समूह है कि उपयोग करता है सैन्य अनियमित (irregular military) तरीकों एक के एक सहयोगी है राज्य (State) एक साझा दुश्मन है, लेकिन खिलाफ बाद में राज्य के साथ बाहर आता है और इसकी पूर्व सहयोगी के खिलाफ एक ही तरीके का उपयोग करने के लिए शुरू होता है। द्वितीय विश्व युद्ध के दौरान [[मलायी पीपुल्स एंटी जापानी सेना

मलायी पीपुल्स एंटी जापानी सेना|मलायी लोगों की विरोधी जापानी सेना]] (Malayan People’s Anti-Japanese Army) के साथ संबद्ध था, लेकिन ब्रिटिश के दौरान मलायी आपातकाल (Malayan Emergency), अपने उत्तराधिकारी के सदस्यों को मलायी दौड़ लिबरेशन आर्मी (Malayan Races Liberation Army), ब्रांडेड आतंकवादियों ने ब्रिटिश द्वारा किया गया।[19][20] अभी हाल ही में रोनाल्ड रीगन और अन्य अमेरिकी प्रशासन अक्सर सोवियत संघ (Soviet Union),[21] के खिलाफ अपनी जंग के दौरान, अब तक बीस साल बाद जब अफगान पुरुषों की एक नई पीढ़ी के वे एक शासन द्वारा स्थापित होने का क्या अनुभव के खिलाफ लड़ रहे हैं अफगान मुजाहिदीन (Afghan Mujahideen) स्वतंत्रता सेनानियों बुलाया में विदेशी शक्तियों, उनके हमलों जॉर्ज व. बुश (George W. Bush).[22][23] द्वारा आतंकवाद का लेबल रहे हैं। समूह आतंकवाद का आमतौर पर कि वैध सैन्य या वैचारिक कार्रवाई को प्रतिबिंबित शब्दों पसंद आरोप लगाया.[24][25][26] आतंकवाद के शोधकर्ता प्रोफेसर मार्टिन Rudner, ओटावा है पर कनाडा के सेंटर खुफिया और सुरक्षा स्टडीज के निदेशक अग्रणी Carleton विश्वविद्यालय (Carleton University), "" राजनीतिक या अन्य वैचारिक लक्ष्यों के लिए नागरिकों के खिलाफ हमलों के रूप में, आतंकवादी वारदातों को परिभाषित और चला जाता है कहने के लिए पर:

कुछ समूह, जब एक "मुक्ति में" संघर्ष, शामिल पश्चिमी सरकारों या मीडिया द्वारा आतंकवादियों को बुलाया गया है। बाद में, ये वही व्यक्ति, के रूप में मुक्त राष्ट्रों के नेताओं, इसी तरह के संगठनों द्वारा राजनेता कहा जाता है। इस घटना के दो उदाहरण के हैं नोबेल शांति पुरस्कार (Nobel Peace Prize) laureates Menachem शुरू (Menachem Begin) और नेल्सन मंडेला.[27][28][29][30][31][32][33]

कि निकट सहयोगी रहे हैं कभी कभी राज्यों, इतिहास, संस्कृति और राजनीति के कारणों के लिए, चाहे एक निश्चित संगठन के सदस्यों के आतंकवादियों पर असहमत हो सकते हैं। कई वर्षों संयुक्त राज्य सरकार की कुछ शाखाओं के लिए उदाहरण के लिए इस के सदस्यों के लेबल करने से इनकार कर दिया आयरिश रिपब्लिकन आर्मी (Irish Republican Army) (IRA) आतंकवादियों के रूप में, जबकि यह एक संयुक्त राज्य अमेरिका 'करीबी सहयोगियों (ब्रिटेन) के खिलाफ विधियों का उपयोग कर रहा था कि ब्रिटेन आतंकवादी हमलों के रूप में ब्रांडेड.इस के द्वारा डाला गया था Quinn वी. Robinson (Quinn v. Robinson) मामला.[34][35]

कई बार इस शब्द "आतंकवाद" और "अतिवाद (extremism)"Interchangeably उपयोग किया जाता है। हालाँकि, इन दोनों के बीच एक महत्वपूर्ण अंतर है। आतंकवाद को आवश्यक रूप से खतरा है या अधिनियम के शारीरिक हिंसा (violence).अतिवाद गैर का उपयोग शामिल है-भौतिक उपकरणों राजनीतिक या वैचारिक समाप्त होता है को प्राप्त करने के लिए मन को गतिशील करने के लिए.उदाहरण के लिए, अल कायदा आतंकवाद में शामिल है। इस ईरानी क्रांति 1979 के अतिवाद का एक मामला है। एक वैश्विक अनुसंधान रिपोर्ट एक समावेशी वर्ल्ड (2007) कि उग्रवाद के दशकों में आतंकवाद के मुकाबले एक अधिक गंभीर खतरा आने के लिए poses हो पाता है।

इन और अन्य कारणों के लिए, मीडिया आउटलेट्स निष्पक्षता के लिए एक प्रतिष्ठा की रक्षा करने के इच्छुक अत्यंत शब्द के अपने उपयोग में सावधानी बरतते हैं।[36][37]

अंतरराष्ट्रीय कानून में परिभाषा[संपादित करें]

वहाँ रहे हैं कई आतंकवाद पर अंतर्राष्ट्रीय सम्मेलनों (International conventions on terrorism) कुछ अलग परिभाषा के साथ.[38] उनितेद नेशन्स समझौते के इस अभाव को गंभीर समस्या के रूप में देखता है।[38]

आतंकवाद के प्रकार[संपादित करें]

संयुक्त राज्य अमेरिका में 1975 के बसंत, कानून प्रवर्तन सहायक प्रशासन (Law Enforcement Assistant Administration) में राष्ट्रीय सलाहकार समिति आपराधिक न्याय मानक और लक्ष्य पर बनाई. एक पाँच खंडों कि समिति, इस टास्क फोर्स विकार और आतंकवाद पर द्वारा इस दिशा HHA कूपर, निदेशक ने टास्क फोर्स स्टाफ के अंतर्गत उत्पादित विकार और आतंकवाद के हकदार था।[39] छह श्रेणियों में इस टास्क फोर्स में वर्गीकृत आतंकवाद. है

  • नागरिक विकार (Civil Disorders) - सामूहिक हिंसा के एक फार्म के साथ दखल शांति (peace), सुरक्षा (security) इस समुदाय का है और सामान्य कामकाज.
  • राजनीतिक आतंकवाद -- हिंसक (Violent) आपराधिक व्यवहार को मुख्य रूप से उत्पन्न करने के लिए डिज़ाइन भय (fear) राजनीतिक उद्देश्यों के समुदाय, या इसे का पर्याप्त खंड में, के लिए.
  • गैर राजनीतिक आतंकवाद - कि आतंकवाद के उद्देश्य से नहीं है राजनीतिक प्रयोजनों पर जो "सचेत डिजाइन बनाने और बनाये रखने के डर के उच्च स्तर के लिए प्रदर्शन बलपूर्वक (coercive) प्रयोजनों, लेकिन अंत व्यक्तिगत हो या सामूहिक एक राजनीतिक उद्देश्य की प्राप्ति के बजाए लाभ. "
  • अर्ध आतंकवाद - गतिविधियों आयोग के लिए प्रासंगिक अपराध (crime)s का हिंसा (violence) कि फार्म और असली आतंकवाद करने के लिए विधि में इसी तरह के हैं, लेकिन जो फिर भी अपने आवश्यक अंग की कमी है। यह अर्ध का मुख्य उद्देश्य नहीं है आतंकवादियों में आतंक उत्पन्न करने के लिए तत्काल शिकार (victim) के रूप में वास्तविक आतंकवाद के मामले में है, लेकिन अर्ध आतंकवादी को modalities और असली आतंकवादी की तकनीकों का उपयोग करता है और इसी तरह के नतीजे और प्रतिक्रिया पैदा करती है। उदाहरण के लिए, भाग अपराधी (felon) जो लेता है बंधक (hostage)s एक अर्ध आतंकवादी, जिनकी उन तरीकों के लिए इसी तरह की है कि आतंकवादी परन्तु जिसका उद्देश्य काफी अलग हैं असली.
  • सीमित राजनीतिक आतंकवाद - प्रामाणिक राजनीतिक आतंकवाद एक क्रांतिकारी (revolutionary) दृष्टिकोण से होती है; सीमित राजनीतिक आतंकवाद आतंकवाद की जो वैचारिक (ideological) या राजनीतिक उद्देश्यों के लिए प्रतिबद्ध हैं, लेकिन जो एक सघन अभियान (campaign) के राज्य (State) के नियंत्रण पर कब्जा करने का हिस्सा नहीं हैं कार्य करता है "के लिए सन्दर्भित करता है।
  • सरकारी या राज्य आतंकवाद (State Terrorism) - "जातियों को जिनके नियम पर आधारित है सन्दर्भ भय (fear) और उत्पीड़न (oppression) कि आतंकवाद या इस तरह के अनुपात के समान तक पहुँचने. "यह भी करने के लिए के रूप में सन्दर्भित किया जा सकता है संरचनात्मक आतंकवाद के रूप में आतंकवादी वारदातों राजनीतिक उद्देश्यों की खोज में सरकारों द्वारा किए मोटे तौर पर, अक्सर अपनी विदेश नीति के भाग के रूप में परिभाषित किया।

एक विश्लेषण अमेरिकी खुफिया के लिए तैयार में[40] चार त्य्पोलोगिएस का उल्लेख कर रहे हैं।

  • राष्ट्रवादी-अलगाववादी
  • धार्मिक कट्टरपंथी
  • नई धार्मिक
  • सामाजिक क्रांतिकारी

राजनीति और आतंकवाद[संपादित करें]

आतंकवाद है वर्तमान में और ऐतिहासिक दृष्टि से किया गया है, दुनिया भर की राजनीति में एक महत्वपूर्ण मुद्दा.आतंकवाद दोनों एक फायदा और नुकसान, राजनीतिक माहौल और राजनीतिक दल में प्रश्न के आधार पर किया जा सकता है। राजनीति हाल के इतिहास में विभिन्न चुनावों में सबसे महत्वपूर्ण मुद्दा कर दिया गया है। इस में 2008 संयुक्त राज्य अमेरिका राष्ट्रपति चुनाव (2008 United States presidential election), चार्ली ब्लैक (Charlie Black), अमेरिका के राष्ट्रपति की उम्मीद करने के लिए एक वरिष्ठ सलाहकार जॉन म्क्कां (John McCain) एक ने कहा अमरीकी धरती पर आतंकवादी हमले अपने अभियान के लिए एक "बड़ा फायदा" किया जाएगा.[41]

लोकतंत्र और घरेलू आतंकवाद[संपादित करें]

घरेलू आतंकवाद और लोकतंत्र के बीच का रिश्ता जटिल है। अनुसंधान कि इस तरह के आतंकवाद को सबसे जातियों में मध्यवर्ती राजनीतिक स्वतंत्रता के साथ सामान्य है और पता चलता है कि कम से कम आतंकवाद के साथ इस देश देश के सबसे लोकतांत्रिक देश देश के हैं।[42][43][44][45] हालांकि, एक अध्ययन से पता चला कि आत्मघाती आतंकवाद के इस सामान्य नियम को एक अपवाद हो सकती है। सबूत आतंकवाद के इस विशेष विधि के संबंध में है कि हर आधुनिक आत्महत्या अभियान एक लोकतंत्र-राजनीतिक स्वतंत्रता का एक काफी डिग्री के साथ एक राज्य लक्षित किया है पता चलता है। इस अध्ययन से पता चला कि रियायतें आतंकवादियों के लिए 80 और 90s आत्मघाती हमलों के लिए के दौरान उनकी बारंबारता में वृद्धि से सम्मानित किया गया है।[46]

गैर में "आतंकवाद"-लोकतंत्र के कुछ उदाहरण फ्रांसिस्को फ्रेंको (Francisco Franco) के अंतर्गत है, शिनिंग पथ (Shining Path) पेरू में अल्बेरतो फुजीमोरी (Alberto Fujimori) के अंतर्गत है, कुर्दिस्तान वर्कर्स (Kurdistan Workers Party) पार्टी, जब तुर्कीदक्षिण अफ्रीका में सैन्य नेताओं और ANC (ANC) ने इस पर राज किया ETA (ETA) स्पेन में शामिल हैं। इस जैसे लोकतंत्र संयुक्त राज्य अमेरिका, इज़राइल और फिलीपिंस भी घरेलू आतंकवाद अनुभवी है।

जबकि एक लोकतांत्रिक राष्ट्र अन्य शासनों, इस तरह के एक राज्य के भीतर आतंकवाद के एक अधिनियम की तुलना में उच्च नैतिक जमीन की भावना का दावा मई नागरिक स्वतंत्रताओं espousing एक कथित दुविधा कारण हो सकता है: कि क्या और इसके नागरिक स्वतंत्रता बनाए रखने के लिए इस प्रकार से निपटने में निष्प्रभावी माना जा रहा जोखिम समस्या; या वैकल्पिक रूप से और इसके नागरिक स्वतंत्रताओं को प्रतिबंधित करने के लिए इस प्रकार नागरिक स्वतंत्रताओं का समर्थन करने के अपने दावे जोखिम.उठाया इस दुविधा, कुछ सामाजिक सिद्धांतों, बहुत अच्छा अभिनय आतंकवादी (s की प्रारंभिक योजनाओं में) खेल सकते हैं; अर्थात्, राज्य देलेगितिमिज़े को समाप्त होगी। [47]

पेर्पेत्रतोर्स[संपादित करें]

आतंकवाद के अधिनियमों के व्यक्तियों, समूहों, या राज्यों द्वारा चलाया जा सकता है। कुछ परिभाषाएँ, गुप्त या अर्द्ध गुप्त राज्य अभिनेताओं के लिए भी युद्ध के एक राज्य के ढांचे के बाहर आतंकवादी वारदातों से बाहर ले जाना मई अनुसार.हालांकि, आतंकवाद का सबसे सामान्य छवि है कि यह छोटे और गुप्त कोशिकाओं (cells) द्वारा, उच्च एक विशेष कारण सेवा करने के लिए और सबसे घातक आपरेशनों के के रूप में हाल के दिनों, ऐसे में कई प्रेरित 9/ 11, (9/11) लंदन भूमिगत बम विस्फोट, (London underground bombing) और किया जाता है 2002 के बाली बम विस्फोट की योजना बनाई रहे थे और करीब एक गुट, करीबी दोस्तों, परिवार के सदस्यों और अन्य मजबूत सामाजिक नेटवर्क से बना द्वारा चलाया। इन समूहों की जानकारी और कुशल के मुक्त प्रवाह से लाभान्वित दूरसंचार सफलता हासिल करने के लिए जहाँ दूसरों को असफल रहा था।[48] पिछले कुछ वर्षों में कई लोगों को एक साथ आने की कोशिश की है आतंकवादी प्रोफ़ाइल (terrorist profile) उनके मनोविज्ञान और सामाजिक परिस्थितियों के माध्यम से इन व्यक्तियों 'कार्रवाई की व्याख्या करने का प्रयास करने के लिए। रोदेरिच्क हिन्देरी जैसे दूसरे, इस प्रचार रणनीति आतंकवादियों द्वारा उपयोग में प्रोफाइल विचार करने के लिए मांगी है।

आतंकवादी समूहों[संपादित करें]

राज्य प्रायोजक[संपादित करें]

एक राज्य के वित्त पोषण या एक आतंकवादी संगठन मदद द्वारा आतंकवाद को प्रायोजित कर सकते हैं। जो करने के लिए हिंसा के राज्यों द्वारा कृत्य के रूप में विचार राज्य से मिलकर या आतंकवाद प्रायोजित नहीं व्यापक रूप से बदलती हैं। जब राज्यों समूहों कुछ आतंकवादी होने द्वारा विचार के लिए धन उपलब्ध कराते हैं, वे कभी कभी ही जैसे उन्हें स्वीकार करते हैं।

राज्य आतंकवाद[संपादित करें]

राज्य आतंकवाद की अवधारणा विवादास्पद है[49].राज्यों द्वारा सैन्य कार्रवाई के दौरान युद्ध आम तौर पर आतंकवाद, तब भी जब वे महत्वपूर्ण नागरिक हताहत शामिल विचार नहीं कर रहे हैं। अध्यक्ष ने संयुक्त राष्ट्र काउंटर के आतंकवाद समिति का मानना है कि इस समिति इस विषय पर 12 अंतरराष्ट्रीय समझौतों के प्रति जागरूक किया गया हैं और उनमें से कोई भी नहीं है जो एक अंतरराष्ट्रीय कानूनी अवधारणा नहीं थी राज्य आतंकवाद, को भेजा.यदि राज्यों को उनकी सत्ता का दुरुपयोग, वे अंतरराष्ट्रीय सम्मेलनों से निपटने के खिलाफ न्याय किया जाना चाहिए युद्ध अपराधों (war crimes), अंतरराष्ट्रीय मानव अधिकार और अंतर्राष्ट्रीय मानवीय कानून (international humanitarian law).[4] पूर्व संयुक्त राष्ट्रमहासचिव (Secretary-General)कोफी अन्नान कि यह "कथित पर बहस अलग सेट करने के लिए समय है ने कहा है कि राज्य के आतंकवाद '.इस राज्यों द्वारा बल का प्रयोग (use of force by states) पहले से ही पूरी तरह अंतरराष्ट्रीय कानून के तहत "विनियमित है[50] हालांकि, उन्होंने यह भी कहा कि, "... चाहे आतंकवाद की परिभाषा के प्रश्न पर सरकारों के बीच के अंतर के, क्या है और स्पष्ट है हम सब पर क्या सहमत कर सकते हैं स्पष्ट कर दिया निर्दोष नागरिकों पर किसी भी विचार पर हमला, चाहे एक के कारण की है, है अस्वीकार्य है और आतंकवाद की परिभाषा में हो गया। "[51]

राज्य आतंकवाद सरकारी एजेंटों या बलों द्वारा आतंकवादी वारदातों का उल्लेख करने के लिए प्रयोग किया गया है। इस राज्य के संसाधनों का एक राज्य के विदेशी नीतियों, द्वारा ऐसे ने अपनी सैन्य का उपयोग करके सीधे राज्य आतंकवाद माना के अधिनियमों के प्रदर्शन करने के रूप में रोजगार के इस्तेमाल को शामिल.राजनीति विज्ञान के प्रोफेसर, माइकल Stohl है कि लंदन की जर्मनी की बमबारी और अमेरिका परमाणु विनाश के शामिल हैं उदाहरण cites हिरोशिमा द्वितीय विश्व युद्ध के दौरान. उन्होंने कहा कि आतंक रणनीति का इस्तेमाल अंतरराष्ट्रीय संबंधों में और आम बात है कि राज्य की गई है और आतंकवाद की एक और अधिक संभावना बनी हुई है नियोक्ता विद्रोहियों से अंतरराष्ट्रीय व्यवस्था के भीतर का तर्क है। "वे भी अदालत में तलब पहली हड़ताल (First strike) "संकट प्रबंधन में परमाणु हथियारों का प्रयोग कर के गर्भित धमकी के साथ इस का जो" बंधक दुनिया धारण एक रूप है, के रूप में बलपूर्वक dipolomacy के "आतंक का एक उदाहरण के रूप में विकल्प", '. "वे कहते हैं कि आतंकवाद के संस्थागत रूप है कि विश्व युद्ध डालूँगा निम्नलिखित जगह ले ली परिवर्तन का एक परिणाम के रूप में हुई बहस है। इस विश्लेषण, राज्य आतंकवाद को विदेश नीति के एक फार्म के रूप में प्रदर्शित में उपस्थिति और सामूहिक विनाश के अस्त्रों का इस्तेमाल करके और आकार का था कि इस राज्य के व्यवहार के तेजी से बढ़ते स्वीकार किए जाते हैं फार्म का नेतृत्व करने के लिए इस तरह की हिंसक व्यवहार की legitimizing.(माइकल स्तोह्ल, "इस महा शक्ति और अंतर्राष्ट्रीय आतंक" कागज पर प्रस्तुत की इंटरनेशनल स्टडीज एसोसिएशन, अटलांटा, 27 मार्च की बैठक वार्षिक-1 अप्रैल 1984; "भयानक धीरज से परे?विदेश नीति राज्य आतंकवाद की. "1988; राज्य आतंकवादी के रूप में: गतिशीलता सरकारी हिंसा और दमन, 1984 P49).

राज्य आतंकवाद को भी सरकारी एजेंटों या बलों, ने शांति समय क्रियाओं का वर्णन करने के लिए इस बम विस्फोट के इस तरह के रूप में प्रयोग किया गया है है पैन हूँ उड़ान 103 की उड़ान (Pan Am Flight 103 flight).इस अवधारणा को भी वर्णन करने के लिए प्रयोग किया जाता है राजनीतिक दमन (political repression)s सरकारों द्वारा अपने स्वयं के नागरिक आबादी के खिलाफ इस उद्देश्य के साथ डर उत्तेजित करने के लिए.उदाहरण के लिए, ले जा रही है और नागरिक क्रियान्वित बंधक (hostage)s या एक्ष्त्र्जुदुकिअल उन्मूलन (extrjuducial elimination) अभियान सामान्यतः "आतंक" माना जाता है या आतंकवाद, उदाहरण के लिए के दौरान लाल आतंक (Red Terror) या महान आतंक (Great Terror)[41].इस तरह के कार्यों अक्सर भी रूप में वर्णित हैं देमोसिदे (democide) जो राज्य आतंकवाद के बराबर होने का तर्क दिया गया है[52] इस है कि लोकतंत्र छोटी देमोसिदे है पाया है पर अनुभवजन्य अध्ययन करता है।[53][54]

रणनीति[संपादित करें]

आतंकवाद का एक रूप है असममित युद्ध (asymmetric warfare) और अधिक जब सीधे आम है पारंपरिक युद्ध प्रणाली (conventional warfare) या तो (भिन्नता के लिए उपलब्ध बलों में) या कारण नहीं किया जा सकता है कि नीचे के संघर्ष को हल करने के लिए इस्तेमाल नहीं किया जा रहा है।

जिसमें आतंकवादी रणनीति का उपयोग किया जाता है कि सन्दर्भ से है अक्सर एक बड़े पैमाने पर, अनसुलझे राजनैतिक संघर्ष (conflict).संघर्ष के इस प्रकार व्यापक रूप से बदलती है; ऐतिहासिक उदाहरणों में शामिल हैं:

आतंकवादी हमलों में अक्सर डर और प्रचार को अधिकतम करने के लिए लक्षित कर रहे हैं। वे आमतौर पर उपयोग विस्फोटक (explosives) या ज़हर (poison) है, लेकिन वहां भी आतंकवादी हमलों का उपयोग करने के बारे में चिंता का विषय है सामूहिक विनाश के अस्त्रों (weapons of mass destruction).आतंकवादी संगठनों को अग्रिम में आमतौर पर विधिपूर्वक योजना हमलों और प्रतिभागियों ट्रेन मई, संयंत्र "मुखौटे" एजेंटों और समर्थकों के माध्यम से या फिर से पैसे जुटाने संगठित अपराध (organized crime).आधुनिक संचार के माध्यम से हो सकता है दूरसंचारपुराने फ़ैशन विधियों, या के माध्यम से जैसे कूरियर (courier) एस

कारण[संपादित करें]

कई राय आतंकवाद के कारणों के विषय में मौजूद हैं।[55][56] वे से रेंज जनांकिकीय (demographic) को सामाजिक (socioeconomic) राजनीतिक कारणों के लिए। जनांकिकीय कारकों और भीड़ उच्च विकास दर शामिल हो सकते हैं। सामाजिक कारकों गरीबी, बेरोजगारी और भूमि कार्यकाल समस्याओं शामिल हो सकते हैं। राजनैतिक कारक शामिल हो सकते हैं दिसेंफ्रंचिसेमेंट (disenfranchisement), जातीय संघर्ष (ethnic conflict), धार्मिक संघर्ष (religious conflict), प्रादेशिक संघर्ष (territorial conflict), संसाधन, या भी बदला लेने का उपयोग करने के लिए।

कारक है कि मई को योगदान आतंकवाद करने के लिएजिसने दिया

कुछ मामलों में, एक आतंकवादी हमले के लिए तर्क अनिश्चित हो सकती है (जिसके लिए कोई समूह या व्यक्तिगत जिम्मेदारी का दावा है) या किसी भी बड़े पैमाने पर सामाजिक संघर्ष करने के लिए असंबंधित (जैसे कई हमलों में के रूप में इस टोक्यो मेट्रो पर सरीन गैस हमले (Sarin gas attack on the Tokyo subway) के द्वारा ॐ शिनरिक्यो (Aum Shinrikyo)).

एक वैश्विक अनुसंधान रिपोर्ट एक समावेशी दुनिया सभी महाद्वीपों से शोधकर्ताओं की एक अंतरराष्ट्रीय टीम ने तैयार की वर्तमान दिन आतंकवाद के कारणों का विश्लेषण किया है। यह निष्कर्ष तक पहुँच गया है कि जैसे दुनिया भर में आतंकवाद के कार्य १ आर्थिक बाजार.वहाँ मांग के लिए हैं आतंकवादियों (terrorists) द्वारा रखा लालच (greed) या शिकायतों.पूर्ति (Supply) रिश्तेदार वंचित ट्रिपल घाटे में जिसके परिणामस्वरूप द्वारा चालित है - विकास घाटा (deficit), लोकतांत्रिक घाटे और गरिमा घाटा.आतंकवाद के अधिनियमों की आपूर्ति और मांग के बीच प्रतिच्छेदन के बिंदु पर जगह ले लो.उन लोगों ने मांग का उपयोग डाल धर्म और अन्य denominators के रूप में उन वाहनों की आपूर्ति की ओर से संबंध स्थापित करने के लिए। इस पैटर्न सभी परिस्थितियों से लेकर में मनाया जा सकता है कोलम्बिया (Colombia) को कोलंबो और फिलीपिंस इस करने के लिए फिलीस्तीन.

आतंकवाद को जवाब[संपादित करें]

प्रतिक्रियाओं को आतंकवाद के दायरे में व्यापक रहे हैं। वे इस के फिर से alignments शामिल कर सकते हैं राजनीतिक स्पेक्ट्रम (political spectrum) और reassessments की मौलिक मूल्यों (fundamental values).शब्द आतंकवाद, कि यह आतंकवादी अभिनेताओं में निर्देशित है implying एक संकरा अभिधान दिया है।

प्रतिक्रियाओं के विशिष्ट प्रकार में शामिल हैं:

  • लक्षित कानून, आपराधिक प्रक्रिया, भेजा गया, और बढ़ाया पुलिस शक्तियाँ
  • इस तरह के दरवाजे पर ताला लगा या यातायात बाधाओं के रूप में जोड़ने का लक्ष्य सख्त हो,
  • अग्रकय या प्रतिक्रियाशील सैन्य कार्रवाई
  • अग्रकय या प्रतिक्रियाशील सैन्य कार्रवाई
  • अग्रकय मानवीय गतिविधियों
  • और अधिक दयालु पूछताछ और निरोध नीतियों
  • एक वैध उपकरण के रूप में यातना के आधिकारिक स्वीकृति

मास मीडिया[संपादित करें]

मीडिया जोखिम उन आतंकवाद से बाहर ले जाने का प्राथमिक लक्ष्य है, मुद्दों कि अन्यथा मीडिया ने नजरअंदाज कर दिया जाएगा बेनकाब करने के लिए किया जा सकता है। कुछ हेरफेर और शोषण को मीडिया के लिए इस पर विचार करें। [57] दूसरों, एक को देखने के द्वारा व्यक्त की ही है जो अन्यथा वैकल्पिक दृष्टिकोण करने के लिए आवाज देना नहीं है एक उच्च नियंत्रित मास मीडिया, का एक लक्षण हो करने के लिए आतंकवाद पर विचार पॉल वाटसन (Paul Watson) जो क्योंकि "क्या आप किसी अन्य तरीके से भर में आपकी जानकारी नहीं मिल सकता है कि नियंत्रित मीडिया आतंकवाद के लिए," जिम्मेदार है कहा गया है। पॉल वाटसन का संगठन समुद्र Shepherd (Sea Shepherd) स्वयं किया गया "ब्रांडेड हैपारिस्थितिकी आतंकवादी (eco-terrorist)", हालांकि यह दावा है कि कोई भी हताहत कारण नहीं है।

इस मास मीडिया अक्सर आगे और आतंकवाद को हतोत्साहित करने के लिए संगठनों को आतंकवाद में स्व (के माध्यम से-संयम या विनियमन) शामिल सेंसर करेंगे। बहरहाल, इस संगठनों आतंकवाद के जनसंचार माध्यमों में दिखाये जाने के लिए और अधिक अतिवादी कृत्यों का पालन करने के लिए प्रोत्साहित कर सकते हैं।


इस मौसम अंडरग्राउंड (Weather Underground) जो है, जबकि कोई हताहत कारण, विभिन्न दुनिया राजनीतिक मुद्दों के लिए मीडिया का ध्यान लाने के लिए आतंकवादी वारदातों का प्रदर्शन एक उग्रवादी संगठन अमेरिका गया था। इस मुद्दे से कई संक्षिप्त दिए गए समाचार सेवाओं द्वारा आतंकवादी वारदातों के संबंध में ही उल्लेख है।

इतिहास[

भारत में आतंकवाद | Terrorism in India in Hindi!

प्रस्तावना:

आतंकबाद वर्तमान समय में भयंकर विश्वव्यापी समस्या बन-गया है । यह समस्या न केवल भारत में ही अपनी पकड़ मजबूत किये हुये है बल्कि अन्तर्राष्ट्रीय स्तर पर भी यह समस्या विकराल रूप धारण कर रही है ।

आतंकवाद भारत की प्रमुख सबसे बड़ी समस्या है, जिसने भारतीय शासन-व्यवस्था को जर्जर कर दिया है । आतंकवाद ने भारत की आर्थिक, सामाजिक, राजनीतिक, धार्मिक, सांस्कृतिक आदि परिस्थितियों को प्रभावित किया है । अत: इसे दूर करना अत्यधिक आवश्यक है ।

चिन्तनात्मक विकास:

‘आतंकवाद’ शब्द का तात्पर्य ऐभय एवं चिंता की स्थिति । इसका उद्देश्य है हिंसा द्वारा जनता में आतंक फैलाकर अपनी शक्ति प्रदर्शित करना । भारत में ही नहीं अपितु आज विश्व स्तर पर आतंकवाद की समस्या प्रमुख है । भारत में यह भयंकर रूप धारण किये हुये है ।

आतंकवादी अपने तुच्छ स्वार्थो की पूर्ति हेतु निरीह लोगों की हत्यायें कर रहे हैं । भारतीय लोकतन्त्र को कमजोर बना रहे हैं । पंजाब, जम्यू-कश्मीर, असम, तमिलनाडु, उत्तराखण्ड, बिहार, पश्चिम बंगाल, आध प्रदेश आदि राज्यों में आतंकवाद के अनेक कारण हैं ।

अत: इन कारणों का अध्ययन कर इर्न्हे दूर किया जाना अति आवश्यक है तभी भारत से आतंकवाद की समस्या को समाप्त किया खा सकता है ।

उपसंहार:

वर्तमान समय में आतंकयाद के कारण विक्कोटक स्थिति उत्पन्न हो र्प्य है जिसके कारण प्रशासनिक चरमरा उठा है । अत: आतंकबाद की समस्या को हल किया जा सकता है, आवश्यकता इस बात की है कि प्रशासन को सद्‌भावना एवं सहिष्णुता की भावना को अपनाना होगा, क्षेत्रीय असमानता को दूर करना होगा, बेरोजगारी को दूर करना होगा ।

यदि समस्या शांतिपूर्ण तरीकों से हल न हो तो कठोरता से भी कदम उठाने होंगे । इसके लिए कानूनी व्यवस्था को भी कठोर होना पड़ेगा, भ्रष्टाचार को दूर करना होगा । आतंकवाद से तात्पर्य है कि कुछ व्यक्तियों के समूह द्वारा लोगों, निजी एवं सार्वजनिक सम्पत्ति, तथा सुविधाओं के विरुद्ध किया जाना वाला जघन्य आपराधिक का। जो इन व्यक्तियों द्वारा अपनी अनुचित मागों को पूरा करने हेतु किया जाता है ।

इनका उद्देश्य हिसक कार्यो द्वारा समाज या राज्य से अपनी मांगे मनवाना, जान-माल को नुकसान पहुँचाना तथा आतंकवादी गतिविधियाँ बार-बार किया जाना जिससे कि जनसाधारण में आतंकवाद के विरुद्ध प्रतिरोध की भावना खत्म हो जाए और उनमें असुरक्षा की भावना पैदा हो जाए ।

लम्बे समय तक आतंकवाद के जारी रहने का गम्भीर परिणाम यह होता है कि जनता का भी विश्वास सरकार पर से उठ जाता है और आर्थिक विनाश, राजनीतिक अस्थिरता तथा सरकार का पतन होने का भय निरन्तर बना रहता है ।

आतंकवादी अपने लक्ष्यों की प्राप्ति हेतु सामान्यता विभिन्न प्रणालियों एवं तकनीकी को अपनाता है । जैसे-विमानों का अपहरण, राजनयिकों मे प्रमुख हस्तियों का अपहरण, सार्वजनिक नेताओं की हत्या, तोड़-फोड़ करना और बम आदि रखना, जनता की आए दिन निर्मम हत्यायें करना आदि ।

वे सोचते हैं कि दो समुदायों के बीच धृणा का वातावरण उत्पन्न कर वे अपने लक्ष्य प्राप्ति में सफल हो सकेंगे । इसी कारण वह दूसरे समुदायो के निर्दोष साधारण जनों की व्यक्तिगत या सामूहिक हत्या का मार्ग अपनाते हैं ।

1946 में मुस्लिम लीग से जुड़े आतंकवादियो द्वारा भारत-विभाजन की माग मनवाने के लिए ऐसा किया गया था और सन् 1982 से 1996 के वर्षो में ‘खालिस्तान’ की मांग से जुड़े हुए पजाब में कुछ आतंकवादियों द्वारा इस प्रकार के घूर्णित आचरण को अपनाया जा रहा है ।

आतंकवाद की दृष्टि से आज भारत की स्थितियाँ अत्यन्त कष्टप्रद एवं चिन्ताजनक हैं । भारत में आतंकवाद का प्रारम्भ स्वतन्त्रता प्राप्ति के पश्चात् ही हो गया था आतंकवाद का उदय उत्तर-पूर्वी भारत में हुआ ।  सर्वप्रथम, आतंकवादी संगठन संभवत: अंगामी जायू फिजी की ‘नागा नेशनल कौसिल’ था ।

इन विद्रोहियों ने नागालैण्ड को भारत से पृथक् करने के लिए गुरिल्ला युद्ध शुरु किया था ।  शीघ्र ही विश्वेश्वरसिंह की ‘पीपुल्स लिबरेशन आर्मी’ और लालडेंगा की मिजो नेशनल फ्रण्ट’ की गतिविधियों के कारण आतंकवाद मणिपुर और मिजोरम में भी फैल गया ।

लगभग 20 वर्षों तक की आतंकवादी गतिविधियों से कोई खतरा पैदा नहीं हुआ, किन्तु सातवें दशक में ”शहरी आतंकवाद” तब उजागर हुआ, जब ‘पीपुल्स लिबरेशन आर्मी’ ने महत्वपूर्ण ठिकानों एवं हस्तियों पर हमले किये । भारत सरकार ने आतकवादियों पर आशिक नियन्त्रण भी स्थापित किया, साथ ही इन क्षेत्रों की जनता की कठिनाइयों को समझने और ‘समझौता वार्ता’ के भी प्रयत्न किये गये ।

परिणामस्वरूप स्थिति पर काफी नियन्त्रण स्थापित किया जा सका । अत: इन क्षेत्रों में आतंकवाद की स्थिति लगमग समाप्त हो गई है । भारत में आतंकनाद का सबसे भयंकर रूप पंजाब राज्य में देखने पर आया है जो अत्यधिक चिन्ता का विषय बना हुआ है । यह स्थिति 1983 से चली आ रही है ।

पंजाब में ‘ऑल इण्डिया सिक्स स्ट्रडेण्ट्स फेडरेशन’, ‘दशमेश रेजीमेण्ट’ तथा ‘बबर खालसा’ के सदस्यों ने देश में आतंकवाद की लहर छेड़ दी । इन आतंकवादियों ने विभिन्न तरीके अपनाकर मासूम लोगों की जानें ली । 1981 में दो सिक्स नौजवान इण्डियन एयरलाइन्स के एक विमान का अपहरण कर ढ़से लाहौर ले गए ।

1984 में आतंकवादियों की गतिविधियाँ अपने शीर्ष पर पहुंच गई, तो सरकार ने ‘ऑपरेशन’, ‘जू स्टार’ संगठित कर आतंकवाद के केन्द्र ‘स्वर्ण मंदिर’ में सेना का प्रवेश करवा, आतंकवादियों को गिरफ्तार किया । 30 अक्तूबर, 1984 क आतंकवादियों द्वारा श्रीमती गाँधी की हत्या कर दी गई । आतंकवादियों ने ‘ट्रांजिस्टर बम’ का उपयोग भी किया ।

इस समस्या को केवल कठोरता से हल न करके ‘कठोरता एवं सदभावना’ के द्वारा हल किया जा सकता है और सरकार, इस ओर प्रयासरत भी है । जम्मू-कश्मीर राज्य में भी 1987 से ही आतंकवाद की स्थिति बनी हुई है । इस क्षेत्र में प्रमुख रूप से तीन आतंकवादी संगठन संलग्न हैं-जप्तकश्मीर लिबरेशन फ्रण्ट, कश्मीर लिबरेशन आर्मी हिजबुल मुजाहिहेनि और जमाते तुबला ।

इनका उद्देश्य जन्तु-कश्मीर राज्य के लिये स्वतन्त्र सम्प्रभु राज्य की स्थिति प्राप्त करना है । चिन्ता का विषय यह है कि 1990 के मध्य तक आतंकवाद कश्मीर तक ही सीमित था, इसके बाद आतंकवाद जम्पू क्षेत्र में पैर पसारने लगा है । भारत सरकार स्थिति को नियत्रित करने हेतु प्रयत्नशील है किन्तु सफलता नहीं मिली है ।

असम, उत्तरी-पूर्वी राज्यों, गोरखालैण्ड और झारखण्ड, आदि क्षेत्रों में भी आतंकवाद व्याप्त है । 1989 के अन्तिम महीनो से ही असम में एक नया आतंकवादी संगठन ‘उल्का’ का जन्म हुआ । इनका लक्ष्य था ‘असम के सम्प्रभु राज्य की स्थापना ।’ उल्का ने हिसंक आन्दोलन, जबरन वसूली, अपहरण और हत्या के तौर-तरीके अपना लिए ।

फलस्वरूप सरकार ने उल्का से प्रभावित क्षेत्र को ‘अशान्त क्षेत्र’ घोषित किया और उल्का के विरुद्ध ‘ऑपरेशन बजरंग’ के नाम से सैनिक कार्यवाही की । अत: आशिक सफलता ही प्राप्त की जा सकी है । आजकल तमिलनाडु के तटवर्ती क्षेत्र के कई स्थानों पर ‘तमिल टाइगर्स’ का राज है ।

1991 में चन्द्रशेखर सरकार ने लिट्टे की गतिविधियों में राज्य सरकार की सांठ-गांठ पर करुणानिधि शासन को बर्खास्त किया था । लिट्टे भी बम-बंदूक की संस्कृति में विश्वास करता है । अत: समय रहते ही इनकी गतिविधियों पर रोक लगानी आवश्यक है ।

अब एक अन्य आतंकवादी रूप उभर कर आया है-नक्सलवादी आतंकवाद । यह ‘माओत्से तुंग’ के क्रांतिकारी वामपंथी दर्शन से प्रेरित आतंकवाद है इनका लक्ष्य हैं-सामाजिक-आर्थिक न्याय पर आधारित व्यवस्था की स्थापना ।

सबसे पहले 1867-71 के वर्षों में बंगाल, बिहार और पश्चिम बंगाल आदि राज्यों में यह आतंकवादी रूप उभर कर आया । नक्सलवादियों ने लोकतान्त्रिक राजनीति का पूर्ण विरोध करके जनक्रान्ति पर बल दिया और इसके लिए प्रमुख तरीका अपनाया कि भूमिहीन मजदूरी को संगठित कर ‘गुरिल्ला युद्ध पद्धति के आधार पर भूमिपतियो के विरुद्ध खूनी संघर्ष ।’

वर्तमान समय में आध्र, बिहार, महाराष्ट्र और मध्य प्रदेश में कम-अधिक अंशों मे नक्सलवादी हिंसा की स्थिति है । ये आतंकवादी भूमिपतियों की भूमि पर जबरन कब्जा, भूमिपतियो और शासन से जुड़े व्यक्तियों का अपहरण और हत्या आदि तौर-तरीकों को अपना रहे हैं ।

आधुनिक समय में आतकवाद की जो गम्भीर स्थिति विद्यमान है उसके लिए अनेक कारण उत्तरदायी हैं, जिन्होंने भारत में विभिन्न क्षेत्रों में आतंकवाद को जन्म दिया हे और उसे बनाये रखा है । देश की वर्तमान समय की आर्थिक, सामाजिक, राजनीतिक, सांस्कृतिक, धार्मिक, कानूनी, न्यायिक और पुलिस एवं प्रशासनिक व्यवस्था ऐसी है जो आतंकवाद के जन्म का कारण है ।

हमारे देश में सदियों से ही अन्याय और शोषण चला आ रहा है । स्वतन्त्रता प्राप्ति, और नवीन संविधान लागू होने के पश्चात् भी इसमें कोई कमी नहीं आई है । सामाजिक-आर्थिक न्याय हेतु केवल नारेबाजी की जाती है । अनेक राज्यों में भूमिहीन श्रमिकों की स्थिति में कोई परिवर्तन नहीं आया है ।

भूमि सुधार कानूनों का न लागू होना नक्सलवादी आतंकवाद का ही एक रूप है । शोषित वर्ग की आवाज तब तक नही सुनी जाती जब तक कि कोई विस्फोट न हो, ऐसी स्थिति में ये लोग जनता को विश्वास दिलाने की कोशिश करते हैं कि ये आतंकवादी नहीं अपितु अन्याय के विरुद्ध संघर्षरत हैं, जिससे कि आतंकवादी शक्ति और बढ़ जाती है ।

नवयुवकों में तीव्र असन्तोष की प्रवृत्ति भी देश में आतंकवादी प्रवृत्ति को बढावा देती है । सम्पूर्ण सामाजिक व्यवस्था में विद्यमान आपाधापी, शिक्षित बेरोजगारी, बेरोजगारी, जनसंख्या वृद्धि जैसी समस्याओ ने नवयुवक वर्ग में तीव्र असन्तोष पैदा कर दिया है ।

जब यह वर्ग देखता है कि योग्यतानुसार नौकरियाँ नहीं मिल पा रही तथा मेहनत-मजदूरी या नौकरी के आधार पर सम्मान व सुविधाजनक जीवन जी पाना अत्यन्त कठिन हो गया है और वे यह भी देखते हैं कि तस्कर और नशीले पदार्थो के व्यापारी मौज कर रहे हैं तो वे इन कार्यो की ओर आकर्षित होते हैं ।

इन सबका सीधा सम्बंध आतंकवादियों से होता है । अत: हैरोइन, अन्य नशीले पदार्थों के व्यसन से ग्रस्त नवयुवक आतंकवादियों के हाथों की कठपुतली बन जाते हैं और आतंकवादी गतिविधियो को बढ़ावा मिलता है । अवैध शस्त्र निर्माण और शस्त्र भण्डार भी आतंकवादी गतिविधियों को बढावा देते हैं ।

आज भयानक एवं आधुनिकतम शस्त्र अवैध रूप से प्राप्त कर लेना अत्यन्त सरल है और आतंकवादी इन हथियारों को सरलता से प्राप्त कर लेते हैं, इन्हीं के बलबूते पर सर्वत्र देश एवं राज्य में आतंक फैलाते हैं । लोगों की हत्यायें करना, साम्प्रदायिक दंगे फैलाना, सार्वजनिक इमारतों एवं पुलों को उडाना इन लोगों का पेशा बन गया है ।

प्रजातन्त्र एक ऐसी व्यवस्था है जिसमें शासक व शासित के मध्य निरन्तर सम्पर्क की स्थिति बनी रहनी चाहिए । ऐसी स्थिति न होने पर जनता तो धैर्य नहीं खोती किन्तु भारतीय शासक वर्ग में संवदेनशीलता का अभाव है । वह विलासिता एवं शान-शौकत में डूबे रहते हैं । जनता के दुःख- दर्द से उन्हें कुछ लेना-देना नहीं है । आम जनता की हर बात को अनसुना कर दिया जाता है परिणामस्वरूप वह शक्ति की भाषा को अपनाता है तो उसकी अनुचित बात पर भी ध्यान दिया जाता है ।

अत: शासक और शासित में संवादहीनता की स्थिति और शासक वर्ग की संवेदनशून्यता ही आतंकवाद को जन्म देने का एक मुख्य कारण है । दलीय राजनीति, चुनावी राजनीति और शासक वर्ग द्वारा सवैधानिक प्रावधानों का दुरुपयोग भी आतंकवादी प्रवृत्ति को उभारने के लिए जिम्मेदार है ।

आज राजनीति हमारे समस्त जीवन पर छा गई है । राजनीतिक दल चुनाव जीतने के लिए कोई भी मार्ग अपनाने से नहीं चूकते । ये व्यक्तिगत और राजनीतिक लाभ हेतु अपराधी एवं आतकवादी तत्वो को प्रश्रय देते हैं एवं प्रोत्साहित करते हैं । कई बार तो इन राजनीतिज्ञों के लिये ही आतंकवादी संकट का कारण बन जाते हैं ।

वर्तमान समय में भारत में सर्वत्र भ्रष्टाचार व्याप्त है । भारत ही नहीं अपितु समूचा विश्व खई भ्रष्टचार से ग्रस्त है । भारत में यह अपनी पकड़ मजबूत बनाये हुये है । निम्न स्तर से लेकर उच्च स्तर तक भ्रष्टाचार अपनी जडे फैलाये हुये है ।

नवयुवक वर्ग के हृदय में राजनीतिज्ञों, उच्च नौकरशाहों और उद्योग तथा व्यापार से जुड़े व्यक्तियों के आचरण को देखकर देशहित की भावना समाप्त हो गई है । अब नैतिक-अनैतिकता का प्रश्न ही नहीं उठता । शासक बर्ग की कथनी और करनी में भारी भेद है, जिसने नवयुवक वर्ग में भारी आक्रोश भर दिया है ।

अभिजात वर्ग का जीवन व्यवहार नवयुवकों मे भारी नैतिक गिरावट उत्पन्न कर रहा है, दूसरी ओर धर्म-निरपेक्षता की भावना भी प्राय: लुप्त हो गई है । इस देश की शिक्षण संस्थाओं में नैतिक शिक्षा, देश के हित चिन्तन और लोक कंल्याण की विधिवत् शिक्षा हेतु कोई व्यवस्था ही नहीं है, तो आतंकवाद को अपनी जड़े जमाने का अवसर मिलेगा ही ।

प्रशासन की विभिन्न इकाइयों:

विभिन्न राज्यों के पुलिस बल, सीमा सुरक्षा बलों और आवश्यक्ड़घनुसार अर्द्ध-सैनिक बलों में उचित सहयोग हो, गुप्तचर पुलिस कार्यकुशल हो, राजनीतिक कार्यपालिका की कोई स्पष्ट नीति हो, वह स्पष्ट निर्देश देने में समर्थ हो और न्याय व्यवस्था ऐसी हो कि आतकवादी को तत्काल दण्डित किया जाये और निरपराधी शीघ्र मुक्त हो सकें ।

किन्तु भारत में तो कोई भी ऐसी व्यवस्था नहीं है अर्थात् प्रशासन की विभिन्न इकाइयों में सहयोग का अभाव है । साथ ही भारत में कानून एवं न्याय व्यवस्था की प्रक्रिया इतनी लम्बी एवं जटिल हे कि साधन सम्पन्न अपराधी के लिए कानून और न्याय के शिकंजे से मुक्ति पाना सरल हो गया है ।

यह स्थिति उग्र स्वभाव वाले नवयुवकों को आतंकवाद का मार्ग अपनाने से रोक नहीं सकती । दूसरी ओर निरपराधी व्यक्ति पुलिस के चंगुल में फंस जाते हैं, उनके पास वकील व जमानत हेतु पैसे नहीं होते फलस्वरूप वह महीनों एवं वर्षो जेल में सड़ता रहता है ।

ऐसी स्थिति समूची व्यवस्था मे आक्रोश का कारण बनती है । इस प्रकार से पुलिस एवं न्याय व्यवस्था उस निरपराधी को अपराधी एवं आतंकवादी बना देती है । देश के आर्थिक क्षेत्र में सन्तुलित विकास का अभाव भी देश में विद्रोही भावना को जन्म देता है ।

आज आतंकवादियों को विदेशों से प्राप्त भारी सहायता एवं प्रोत्साहन भी आतंकवादियों को बढ़ावा दे रहा है । अनेक देशों की सरकारें आतंकवादियों को सैनिक प्रशिक्षण, शस्त्र सामग्री और शरण स्थलों आदि र्को सहायता देकर आतंकवाद को प्रोत्साहित करती है ।

भारत के आतंकवादी गुटों को विदेशी शक्तियों का प्रत्यक्ष या पुरोक्ष समर्थन प्राप्त होता रहा है । अत: वर्तमान समय में भारत में आतंकवाद की स्थिति ने बहुत गम्भीर रूप ले लिया है । भारत में आतंकवाद को रोकने के लिये अनेक उपाय किये गये, जैसे मई, 1985 में दिल्ली व उत्तरी भारत के अन्य नगरों में जो बम विस्फोट हुये उसने सरकार को कानून निर्माण और प्रशासनिक क्षेत्र मे आतंकवाद के विरुद्ध कठोर कदम उठाने के लिए बाध्य किया ।

आतंकवादी और विघटनकारी गतिविधि (निरोधक) कानून मई, 1985 में बनाया गया, वर्तमान कानूनों में सशोधन किया गया । प्रथम संशोधन ‘भारतीय दण्ड संहिता’ की धारा 124 (क) में किया गया है जिसमे सरकार के विरुद्ध किये गए कार्य को राजद्रोह माना गया है । द्वितीय संशोधन शस्त्र कानून मे किया गया, जिसके अन्तर्गत जिस भी किसी के पास बिना लाइसेस या अधिकार के शस्त्र पाये जाएंगे, उन्हें तीन साल की सजा दी जाएगी ।

अशान्त क्षेत्रों मे निवारक नजरबन्दी कानूनों के दायरे को और बढा दिया गया है । इसके अतिरिक्त कानून में ऐसी व्यवस्था की गई है कि यदि आतकवादी कार्यवाही के फलस्वरूप किसी की जान जाती है तो अपराधी को मृत्युदण्ड दिया जाएगा । वस्तुत: इस संबंध में सतर्कता बरतने की जरूरत है ।

आतंकवाद के बढ़ते खतरे से निपटने के लिए पश्चिम जर्मनी ने जी.एस.जी.-9, ब्रिटेन ने एस.ए.एस. और अमरीका ने ग्रीन बेरेटस तथा रेंजर्स का गठन किया है । इजरायल के पास भी ‘कमाण्डो बल’ है । परन्तु भारत में आतंकवाद से निपटने के लिए कोई कारगर सगठन नहीं है ।

आतंकवादी गतिविधियों से निपटने हेहु कुछ समय पूर्व – केन्द्रीय सचिव मण्डल का अलग से ‘सेल’ बनाया गया था जोकि बहुत कारगर सिद्ध नहीं हुआ । हमारे अर्ध-सैनिक बल जैसे केन्द्रीय रिजर्व पुलिस बल, सीमा सुरक्षा बल, असम रायफल्स, भारत-तिब्बत सीमा पुलिस और केन्द्रीय औद्योगिक सुरक्षा बल भी आतंकवाद की रोकथाम हेतु नाकाम रहे हैं ।

इसीलिए सरकार अब आतंकवाद से सघर्ष के लिये विशेष तौर पर बनाये गए राष्ट्रीय सुरक्षा गार्डो को बढ़ाने रार जोर दे रही है । इसके द्वारा आतंकवाद के विरुद्ध अधिक सक्षम होने की आशा की जा सकती है । वर्तमान समय में आतकवाद भारतीय लोकतन्त्र के लिए गम्भीर चुनौती बन गया हैं । भारतीय परिस्थितियाँ चाहे वह राजनीतिक हो, धार्मिक, सास्कृतिक, सामाजिक अथवा आर्थिक हो, इन सभी को आतकवाद गम्भीर रूप से प्रभावित करता है ।

आतंकवाद की समाप्ति हेतु सरकार द्वारा कठोर प्रयास किये जाने अति आवश्यक हैं ताकि राष्ट्रीय स्तर पर इस समस्या का समाधान किया जा सके । आतंकवाद का प्रमुख पहलू राजनीतिक है, कानून एवं प्रशासनिक व्यवस्था इतना नहीं । चाहे समस्या पंजाब की हो, जन्तु-कश्मीर की हो अथवा असम की हो, आवश्यकता इस बात की है दलीय हित-अहित एव चुनावी हित-अहित को ध्यान में न रखते हुये कठोरता से इसका समाधान ढूंडा जाये ।

राष्ट्रीय समस्याओं को राजनीति की अपेक्षा सर्वोपरि मानते हुये म् आम सहमति को अपनाया जाना चाहिए । हमें कानून एवं न्याय व्यवस्था में क्रान्तिकारी सुधार करने होगे जैसे, अपराधी को तत्काल दण्ड दिया जाये जिससे कि न्याय व्यवस्था के प्रति जनता में विश्वास पैदा हो सके ।

पुलिस एवं सुरक्षा बलों का आधुनिकीकरण किया जाना चाहिए क्योकि आतकवादियो के पास अत्याधुनिक हथियार होता हैं । इसलिए पुलिस और सुरक्षा बलो की सेवा शर्तो मे भारी सुधार जरूरी है । शासन और जनता के बीच भी व्यापक सहयोग को बढ़ावा देना होगा जिससे कि आतंकवाद समस्या को दूर किया जा सके । आतंकवाद का जवाब आतंकवाद से देने पर समस्या का हल कदापि नहीं होता वरन् इसमें वक्त होने का भय बना रहता है । पंजाब में यह स्थिति विशेषकर देखने में आती है ।

अत: पंजाब आतंकवाद की समस्या को हल करने का सबसे अच्छा विकल्प है कि वहाँ ”प्रत्येक कीमत र हिन्दू-सिक्स भाईचारे को बनाये रखा जाए ।” नक्सलवादी आतंकवाद का प्रमुख कारण आर्थिक अन्याय है क्योंकि राज्य विधानमण्डलों ने गत लगभग 40 वर्षों से जो भूमि सुधार कानून किये, वे केवल कागजों पर ही रहे ।

अत: उन्हे सही भावना सहित एवं सम्पूर्ण रूप से किया जाए । इसके अतिरिक्त आतंकवाद का कारण बेरोजगारी विशेष रूप से शिक्षित बेरोजगारी । इसलिए आवश्यक है कि शिक्षा को रोजगार के साथ जोड़ा जाए और प्रतिवर्ष करोडों व्यक्तियों रोजगार उपलब्ध कराये जायें । इस प्रकार आर्थिक असमानता को पूर्णतया समाप्त तो नहीं न्या जा सकता वरन् नियन्त्रित किया जा सकता है । संवैधानिक प्रावधानों के दुरुपयोग पर भी रोक लगानी अति आवश्यक है ।

सरकारिया आयोग ने अपनी रिपोर्ट (नवम्बर, 1987) में अनुच्छेद 356 के आधार पर राष्ट्रपति शासन लागू करने की व्यवस्था का दुरुपयोग रोकने की पर बल दिया । विशेषकर पंजाब एवं जम्यू-कश्मीर की जो स्थिति है उसके संदर्भ में । कुछ सुझाव दिये हैं: प्रथम, राज्य में राष्ट्रपति शासन अन्तिम विकल्प के रूप में ही लागू ना चाहिए, जबकि राज्य का शासन संविधान में दी गई व्यवस्था के अनुसार चलाना असम्भव ।

द्वितीय, राष्ट्रपति शासन लागू करने के पीछे जो कारण हैं, उन्हें स्पष्ट रूप से बतलाया जाना । राज्यपाल द्वारा इस प्रसंग में राष्ट्रपति को भेजी गई रिपोर्ट भी संसद में रखी जानी चाहिए । यदि अनुच्छेद 356 के दुरुपयोग को रोकने की प्रभावी व्यवस्था नहीं की गई, तो अलगाववादी आतंकवादी तत्व बहुत अधिक शक्ति प्राप्त करते रहेंगे ।

शासन की प्रतिष्ठा को पुनर्स्थापित भी अति आवश्यक है । इस संबंध में कुछ सुझाव दिये गए हैं: पहला, भारतीय संविधान माताओं ने भारत में ‘सहयोगी संघवाद’ की कल्पना की थी और आज इस ‘सहयोगी सघवाद’ अपनाना नितान्त आवश्यक हो गया है ।

अत: आवश्यक है कि केन्द्र एवं राज्य सरकारें एक- की कठिनाइयों को समझे तथा राष्ट्रीय समस्याओ को हल करने के लिए एक-दूसरे का हे से अधिक सहयोग करें । दूसरा, किसी भी परिस्थिति में शासन द्वारा आतंकवाद के सम्मुख नहीं किया जाना चाहिए बल्कि सभी प्रकार के जोखिम उठाते हुये आतंकवाद के विरुद्ध बल-प्रयोग किया जाना चाहिए ।

तीसरा, सभी अवांछित तत्वों को शासन और प्रशासन से करना होगा, राजनीतिज्ञों द्वारा अपराधी एवं आतंकवादी तत्वों को आश्रय देने की प्रवृत्ति करनी होगी और भ्रष्टाचार को नियन्त्रित करना होगा, दलीय राजनीति और चुनावी राजनीति सीमायें निर्धारित करनी होंगी ।

भारतीय मामलों में पाकिस्तान की दखलंदाजी को समाप्त करना होगा क्योंकि पाकिस्तान के आतंकवादियों को हमेशा से भारी प्रोत्साहन देता आ रहा है । अत: आवश्यक है कि के साथ लगने वाली समस्त भारतीय सीमा को ‘सील’ कर दिया जाए, पाकिस्तान के थे मैत्रीपूर्ण सम्बंध बनाने के लिए प्रयास करने होगे ।

भारत से आतंकवाद को समाप्त करने लिए कुछ अन्य सुझाव भी हैं, जैसे कि आतंकवादियों में एक वर्ग ऐसा भी है जो परिस्थितिवश तंकवाद से जुड गया है, इन भूले-भटके नवयुवकों को सद्‌भावना एवं सहनशीलता के साथ राह पर लाना होगा ।

झारखण्ड राज्य, वनांचल, उत्तरांचल और बोदोलैण्ड, आदि की भारतीय संघ में ही अलग राज्य के रूप में स्थापना के लिए जो मांग और आन्दोलन किया जा रहा है, उसके लिए सुझाव है कि एक नवीन राज्य पुनर्गठन आयोग की स्थापना कर राज्यों के पुनर्गठन का समस्त मसला उसे सौंप दिया जाना चाहिए ।

एक अन्य उपाय भी है कि शासन द्वारा आतंकवादियों के साथ बातचीत अवश्य ही की जानी चाहिए, परन्तु यह बातचीत संविधान के दायरे में होनी चाहिए । इनके अतिरिक्त भी कुछ सुझाव हैं, जैसे कानून के आधार पर व्यवस्था की जानी चाहिए कि हथियारों का निर्माण केवल सार्वजनिक क्षेत्र में हो, विकास के क्षेत्र में क्षेत्रीय असन्तुलन को दूर करना होगा, विदर्भ, तेलंगाना, झारखण्ड क्षेत्र, छत्तीसगढ़ क्षेत्र, उत्तरी-पूर्वी भारत के राज्यों और जम्यू-कश्मीर, आदि विकास की दृष्टि से पिछड़े हुये क्षेत्रों के विकास की ओर विशेष ध्यान देना होगा, नैतिक शिक्षा की व्यवस्था कर सामाजिक जीवन में नेतिक मूल्यों को प्रतिष्ठित करना होगा, भ्रष्टाचार को नियन्त्रित करना होगा एवं ‘दुर्भावना’ की भावना को जड से मिटाना होगा ।

अत: आतंकवाद के कारणों का अध्ययन कर जो समाधान प्रस्तुत किये गये हैं, उन्हें केवल कागजी कार्यवाही बनाकर ही रखना नहीं है अपितु आतंकवाद को दूर करने हेतु सार्थक प्रयास करने जरूरी हैं, तभी इस समस्या का हल हो सकता है और देश के स्वर्णिम भविष्य की कल्पना की जा सकती है ।

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